Hoe Turkije de grootste exporteur van militaire drones ter wereld werd

Analyse

Goedkoop, geen verplichtingen en geen gedoe over mensenrechtenschendingen

Hoe Turkije de grootste exporteur van militaire drones ter wereld werd

Twee grote drones staan achter elkaar op de startbaan van een vliegdekschip

Twee onbemande Bayraktar TB3-drones van de Turkse dronefabrikant Baykar.

Twee grote drones staan achter elkaar op de startbaan van een vliegdekschip

Twee onbemande Bayraktar TB3-drones van de Turkse dronefabrikant Baykar.

Tijdens de Belgische handelsmissie naar Turkije in mei ging veel aandacht naar de groeiende drone-industrie. Het land is inmiddels een van de grootste exporteurs van militaire drones, die door hun lage prijs en geavanceerde technologie wereldwijd worden ingezet. Ook in conflicten waar mensenrechtenrisico’s spelen.

Twee explosies troffen in 2024 een boerderij op het platteland van Somalië. Het gebouw zat vol met burgers die op de vlucht waren voor het geweld tussen de Somalische regering en terreurgroep Al-Shabaab. Toen de rook optrok, waren 23 mensen dood, onder wie 14 kinderen.

De aanval kwam aan het licht dankzij onderzoek van Amnesty International. Dat achterhaalde dat het ging om een drone-aanval van het Somalische leger, uitgevoerd met een Turkse drone.

Turkije is vandaag een van de grootste exporteurs van militaire drones ter wereld. Volgens onderzoek van de Amerikaanse denktank Center for a New American Security sloot het land tussen 1995 en 2023 47 exportcontracten voor militaire drones, meer dan eender welk ander land. China volgde met 34 contracten, de Verenigde Staten met 12.

Turkse drones zijn populair in Afrika en Azië. Afnemers zijn onder meer Ethiopië, Nigeria, de Verenigde Arabische Emiraten en Pakistan. Ook Europese landen zoals Polen en Italië tonen interesse, en in Oekraïne werden de toestellen ingezet tegen Russische troepen.

Hoewel er nog geen grootschalige samenwerking is tussen de Belgische en Turkse wapenindustrie, lag de militaire sector wel nadrukkelijk op tafel tijdens de Belgische handelsmissie in mei.

Koningin Mathilde ontmoette tijdens die missie de ontwerper van de drone die in 2024 de boerderij in Somalië tot puin herleidde: Selçuk Bayraktar. Hij is technisch directeur van dronebedrijf Baykar en de bedenker van de TB2-drone. Baykar groeide uit tot het grootste Turkse exportbedrijf voor militaire drones en behaalde in 2025 een omzet van 2,5 miljard euro, waarvan 88% uit export kwam.

In Turkije geldt Bayraktar voor velen als een nationale held. De schoonzoon van president Erdoğan ontving talrijke internationale onderscheidingen en geldt als rolmodel voor jonge ingenieurs. Hij wordt soms de ‘Elon Musk van Turkije’ genoemd. Tegelijkertijd zijn zijn drones in verband gebracht met meerdere gevallen van mogelijke mensenrechtenschendingen.

Dat volgt Zecharias Zelalem nauwgezet. De Ethiopische journalist leeft in ballingschap in Canada vanwege zijn kritische berichtgeving en onderzoekt er conflicten in de Hoorn van Afrika. ‘Ik heb tientallen drone-aanvallen op burgers bestudeerd, waarvan een groot aantal met TB2-drones werd uitgevoerd’, zegt hij. ‘In geen enkel geval was er binnen een straal van kilometers een duidelijk militair doelwit.’

Zelalem verduidelijkt dat met een voorbeeld. In het conflict in de Ethiopische regio Amhara zou mogelijk sprake zijn van een collectieve bestraffing door de regering. De aanvallen zouden zich hebben gericht op onder meer scholen, ziekenhuizen en zelfs een veld waar kinderen voetbalden. Eind juli trof een drone-aanval nog een klooster, waarbij twee nonnen omkwamen.

‘Turkse droneproducenten zijn een soort lords of war’, meent ook Wim Zwijnenburg van de Nederlandse vredesorganisatie PAX. ‘Ze verdienen aan politieke instabiliteit en lijken weinig exportbeperkingen op te leggen wanneer landen deze drones inzetten bij aanvallen waarbij ook burgers omkomen.’

MIT en PKK

Toen de jonge Selçuk Bayraktar begin jaren 2000 aan de Amerikaanse universiteit MIT belandde, was van het latere succes nog weinig te merken. Hij was een getalenteerde ingenieursstudent en de erfgenaam van het familiebedrijf Baykar, dat zijn vader had opgericht en dat zich toen toelegde op auto-onderdelen. Zijn broer Haluk, vandaag CEO van Baykar, studeerde in dezelfde periode aan Columbia University.

Toen Selçuk naar Turkije terugkeerde, was hij ervan overtuigd dat drones de oorlogsvoering zouden veranderen. De ambitieuze broers Bayraktar kwamen er aan op een scharniermoment. Het Turkse leger zag het militaire potentieel van drones, onder meer in de strijd tegen Koerdische groeperingen zoals de PKK. Maar bewapende drones waren voor Turkije nauwelijks verkrijgbaar op de internationale markt.

‘Als je in die periode op zoek was naar bewapende drones, had je niet veel opties’, vertelt Sitki Egeli, hoofddocent aan de Izmir University of Economics, die vóór zijn academische carrière in de Turkse wapenindustrie werkte.

‘De VS verkochten hun drones slechts aan een select groepje landen, vooral in West-Europa. Turkije vroeg de VS om bewapende drones, maar die weigerden dat. Je had ook nog Israël, maar ook dat was geen succes. En je kon natuurlijk bij China aankloppen, maar dat ligt gevoelig als je lid bent van de NAVO.’

Daar komt nog bij dat Turkije in zijn geschiedenis meermaals het doelwit van westerse wapenembargo’s is geweest, ondanks het NAVO-lidmaatschap. ‘Turkije heeft conflicten gehad met de Verenigde Staten, de Europese Unie en andere westerse landen’, vertelt Ufuk Necat Tasci, hoofddocent internationale betrekkingen aan de Çanakkale Onsekiz Mart University in Turkije. ‘Al sinds de jaren 70 krijgen we embargo’s opgelegd. Elke keer opnieuw is dat een wake-upcall voor Turkije.’

Die ervaringen gaven de ontwikkeling van een eigen defensie-industrie extra urgentie. Turkije begon daarom fors te investeren in de binnenlandse productie van wapens, waaronder drones.

Turkse Shahed

Met overheidssteun en veel eigen innovatiekracht konden bedrijven als Baykar snel groeien. En Baykar is lang niet het enige snelgroeiende dronebedrijf in Turkije. Dat maakt SAHA duidelijk, de militaire conferentie die in mei dit jaar in Istanbul plaatsvond. De beurs is een hoogmis van de Turkse wapenindustrie, met een tiental grote droneproducenten die er trots hun nieuwste toestellen presenteren.

‘Dit is onze volgende vedette’, grijnst een verkoper terwijl hij wijst naar een grote, driehoekige drone met een propeller aan de achterkant. Het toestel staat opgesteld aan de stand van STM, een Turks staatsbedrijf dat tot voor kort gespecialiseerd was in scheepsbouw, maar zich inmiddels ook op de dronemarkt heeft gestort. Hun nieuwste model is een eigen variant van de Iraanse Shahed-zelfmoorddrone. Rusland gebruikt Shahed-drones op grote schaal om Oekraïense steden te bestoken. Nu is ook in Turkije een vergelijkbaar toestel te koop.

Het verhaal van STM vertoont gelijkenissen met dat van Baykar, al groeide het bedrijf minder explosief. Enkele jaren geleden bracht STM zijn eerste drone uit: de Kargu, een compacte quadcopterdrone met vier propellers. Het Turkse leger nam het toestel enthousiast in gebruik en zette het ook in Libië en Syrië in. Sindsdien dook de drone in verschillende andere landen op, zoals Peru en Azerbeidzjan.

Een geuniformeerde militair bedient een drone die enkele meters voor hem in de lucht hangt.

Een militair bedient een Kargu, de eerste drone van het Turkse staatsbedrijf STM.

Nog een andere opvallende speler op SAHA is Titra, een dronebedrijf binnen Pasifik Holding, een conglomeraat dat actief is in sectoren van vastgoed tot mijnbouw. Titra werd in 2020 opgericht en bracht de Alpin op de markt, een grote, helikopterachtige drone. Op de beurs presenteert het bedrijf zich inmiddels als een volwaardige dronebouwer, met een breed aanbod: van kleine FPV-drones (first person view), waarbij de piloot via een bril meekijkt door de camera van het toestel, tot handgelanceerde verkenningsdrones.

Ook kondigde Titra aan dat het 100.000 FPV-kamikazedrones zal leveren aan een niet nader genoemd land, vermoedelijk in Afrika of Azië. Dit type drone heeft zich bewezen in de oorlog tussen Rusland en Oekraïne. FPV-drones worden er ingezet om individuele soldaten aan te vallen, maar kunnen ook tanks uitschakelen. Ook het Turkse dronebedrijf DASAL kondigde een contract met Nigeria aan, goed voor onder meer 100.000 kleine kamikazedrones.

De Turkse drone-industrie biedt dus niet alleen steeds geavanceerdere toestellen aan. Ze heeft inmiddels ook de capaciteit om ze op enorme schaal te produceren.

(Dit artikel gaat door na onze leestips)

Terrorist en vrijheidsstrijder

‘Wij verkopen wapens zonder verplichtingen’, vertelt Devrim Yaylalı, een Turkse journalist die gespecialiseerd is in defensie. We drinken koffie buiten het conferentiegebouw. Rond ons nemen groepjes politieagenten, die zijn ingezet om SAHA te beveiligen, even pauze.

‘Wij zijn niet zoals de Duitsers, Fransen of Amerikanen, die in ruil voor wapendeals politieke of economische concessies vragen. Als je ons betaalt, leveren wij de wapens en leiden we je op om ze te gebruiken. Internationaal erkende regeringen kunnen via Turkije relatief goedkope wapens kopen die volgens NAVO-standaarden zijn geproduceerd, zonder dat daar allerlei politieke voorwaarden aan vasthangen.’

Terwijl westerse landen strenge regels en controles hanteren op de export van wapens, zijn die in Turkije veel minder strikt. Ook proliferatie – waarbij wapens na verkoop worden doorgeleverd aan derden – lijkt er minder zwaar te wegen. Als een klant eenmaal de wapens heeft gekocht, kan die er in principe mee doen wat hij wil. Dat betekent ook: ze doorgeven aan rebellengroepen.

Turkije ondertekende wel het internationale Arms Trade Treaty, dat dergelijke praktijken moet tegengaan, maar ratificeerde het nooit. ‘Zodra wapens legaal aan een regering zijn geëxporteerd, ligt de verantwoordelijkheid voor het gebruik ervan bij de klant’, zegt Yaylalı.

Volgens hem is het niet aan Turkije om na te gaan wat er vervolgens met de wapens gebeurt, zolang ze maar aan de officieel erkende regering van een land worden geleverd. Hij geeft een voorbeeld: ‘De president van Syrië, die vandaag de hand schudt met allerlei westerse leiders, was enkele jaren geleden nog een zogezegd gevaarlijke jihadist.’

Toch botst dat model stilaan op zijn grenzen. In Soedan, bijvoorbeeld, levert Turkije drones aan het regeringsleger. Tegelijk worden in Turkije geproduceerde drones via Ethiopië en de Verenigde Arabische Emiraten ingezet om rebellengroepen te ondersteunen.

Dit jaar zou zich zelfs een opmerkelijk incident hebben voorgedaan. Boven Soedan zou een drone van Turkse makelij een andere Turkse drone uit de lucht hebben gehaald, volgens informatie van het Soedanese leger. Het verhaal valt moeilijk officieel te bevestigen, maar illustreert wel de tegenstrijdigheden van het Turkse wapenexportbeleid.

‘Misschien zullen we in de toekomst voorzichtiger moeten worden’, geeft Egeli toe. ‘Als je aan iedereen drones levert, zal je op een bepaald moment mensen tegen de schenen schoppen en vrienden verliezen. Dat kan Turkije in de toekomst nog heel wat hoofdpijn bezorgen.’

Onbemande drones staat in een afgesloten hangar

Enkele Bayraktar TB2-drones in een vliegtuighangar. Volgens de Ethiopische journalist Zecharias Zelalem werden tientallen drone-aanvallen op burgers in de Hoorn van Afrika uitgevoerd met zulke drones.

Drone-diplomatie

Dat sommige landen de Turkse drones met open armen ontvangen, is duidelijk. In 2023 kreeg Haluk Bayraktar bijvoorbeeld de Medal of Honor van Ethiopië. De onderscheiding is normaal gezien niet voor buitenlanders, maar voor Bayraktar werd een uitzondering gemaakt.

De drones van Baykar speelden dan ook een cruciale rol in het conflict in de noordelijke regio Tigray (2020-2022). Toen de rebellen tot op enkele honderden kilometers van de hoofdstad Addis Abeba waren genaderd, werden ze met behulp van Turkse drones teruggedrongen.

Het exportsucces van Turkse drones wordt vaak in één adem genoemd met ‘drone-diplomatie’: Turkije zou zijn drones gebruiken om overheden aan zich te binden en zijn invloed wereldwijd uit te breiden.

‘Dit is vooral iets wat je hoort in de wandelgangen van westerse onderzoeksinstituten’, reageert Egeli sceptisch. ‘Een van onze studenten heeft die theorie onderzocht. We vonden geen verband tussen Turkse droneverkopen en een betere politieke of economische relatie met Turkije.’

Maar in Afrika klinkt een ander geluid. ‘Drone-diplomatie bestaat daar echt’, vertelt Zelalem. ‘Landen als Turkije, de Verenigde Arabische Emiraten en China breiden hun invloed uit en concurreren met elkaar door drones te verkopen. Wie daaronder lijdt, zijn de gewone Afrikanen, die het slachtoffer worden van die wapens.’

Volgens journalist Zelalem wakkeren drones conflicten aan. Oorlog voeren en bevolkingen terroriseren wordt er plots een stuk makkelijker door. Voor enkele miljoenen euro’s kun je vandaag drones kopen waarmee je vanuit een geairconditioneerd kantoor mensenrechtenschendingen kunt plegen.

‘De Turken waren hier pioniers in’, vertelt Zelalem. ‘Ze hebben drones op grote schaal geïntroduceerd in Afrikaanse conflicten. Dat verandert niet alleen het karakter van oorlogvoering, maar ook het internationale beleid in Afrika. Vroeger waren overheden bang voor wapenembargo’s. Ze probeerden op zijn minst de schijn van terughoudendheid op te houden. Maar deze drones worden zonder voorwaarden geleverd. Daardoor hoeven overheden daar niet langer bang voor te zijn.’

‘Zonder drones zouden heel wat overheden al jaren geleden voor dialoog hebben gekozen’, zegt hij gedecideerd. ‘Met een TB2 kun je rebellen doden zonder eigen soldaten te verliezen. Er zijn overheden in Afrika die ooit nadachten over vredesonderhandelingen. Nu kiezen ze voor een militaire oplossing. Turkse drones zorgen ervoor dat oorlog in mijn regio opnieuw een kans krijgt.’

Logo of Fonds Pascal Decroos voor Bijzondere Journalistiek, with stylized "pd" in a pink square and text in bold pink font.

Dit artikel kwam tot stand met steun van het Fonds Pascal Decroos voor bijzondere journalistiek

Word proMO*

MO* heeft geen betaalmuur en is er voor iederéén. Dat kan alleen dankzij de steun van proMO*s, want diepgravende journalistiek kost tijd en geld.

Je helpt ons groeien en zorgt ervoor dat we al onze verhalen gratis kunnen verspreiden. Je ontvangt vier keer per jaar MO*magazine én extra edities.

Je bent gratis welkom op onze evenementen en maakt kans op gratis tickets voor concerten, films, festivals en tentoonstellingen.

Je kan in dialoog gaan met onze journalisten via een aparte Facebookgroep.

Je ontvangt elke maand een exclusieve proMO*nieuwsbrief.

Je volgt de auteurs en onderwerpen die jou interesseren en kan de beste artikels voor later bewaren.

Per maand

€4,60

Betaal maandelijks via domiciliëring.

Meest gekozen

Per jaar

€60

Betaal jaarlijks via domiciliëring.

Voor één jaar

€65

Betaal voor één jaar.

Ben je al proMO*

Log dan hier in